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党课学习体会

百亿药企鲁南制药陷公司治理僵局 控制权争夺战硝烟再起

    12月10日,鲁南制药董事会再次召开了董事会会议,会议记录显示此次会议由张则平、王步强、李冠忠三名董事提请召开,董事张贵民、张理星缺席。

      当天,这份董事会会议记录文件就被“鲁南-张则平”微博账号披露在了微博上,然而这则微博并未引发广泛关注。“会开完了,然后呢?谁去落实?”一名微博网友在这条微博下的留言道出了目前鲁南制药公司治理的困局。

      去年3月2日,鲁南制药董事会发生内讧,四名董事会成员提议罢免张贵民董事长、总经理职务,并任命张则平担任董事长。3月7日,张贵民则将其中三名董事驱逐出公司,并以公司名义免除了这些人的高管职务。直至今日,张贵民仍然掌控着鲁南制药,并以董事长的身份示人。

      董事会成员之间的公开决裂让鲁南制药董事会与公司实体之间成了两张皮,三名董事会成员虽多次召开董事会会议,但是决议并不能得到落实。而张贵民虽然掌控着实体,但是却被多数董事会成员所反对。

      对于百亿体量的鲁南制药来说,董事会内讧造成的治理缺陷正让其面临不可预知的风险。

      董事会有意引入投资者

      “是我发的。”12月24日,《华夏时报》记者联系到了鲁南制药董事张则平,其本人确认了微博是由他所发,并确认了文件的真实性。

      这条微博不仅披露了此次董事会会议的决议,同时还披露此次会议的会议记录。会议记录显示,此次会议主要讨论了两项议题,形成了三条决议。

      其中第一项议题是关于鲁南制药委托相关主体代持股份的处置问题,第二项议题则是关于公司在重大项目投资,一致性评价、药品质量管理及安全生产管理等方面的决策等问题。

      “鲁南制药曾经在94年在山东产权交易所挂牌交易,所以有很多自然人持股,包括职工也有,在交易所关闭前公司也回购了一部分股份。”鲁南制药董事王步强告诉《华夏时报》记者,当时公司回购的股份主要在公司原董事长赵志全的名下。

      “去年3月13日,张贵民将王步强及其他几人代持的九百多万股强行过户到了自己名下,加上之前从赵志全名下过户由他代持的2300多万股,登记在他名下的股份比例接近40%。”王步强表示,张贵民将其名下代持股份过户到自己名下代持并未获得当事人的同意。

      鲁南制药原董事长赵志全女儿赵龙在其微博上披露的一份文件也对此事进行了表述“今年四月起,监事会伪律师用高压征集到了员工的‘不可撤销’授权,并在山东产权交易中心对王步强等人名下股权进行强行过户”。

      “鲁南制药8000多万股股本,3000多名股东,股权结构非常分散,这也是造成今天这种局面的主要原因。”鲁南制药董事李冠忠表示。

      全国工商登记系统显示,鲁南制药股东分别是内部职工股、社会个人股和安德森投资有限公司(外资股),不过上述股东的持股比例并未有明确数据。

      《华夏时报》记者从王步强处获得一份数据显示,2017年度,鲁南制药营业收入83.2亿元,净利润11.2亿元,总资产104.3亿元,净资产85.9亿元。

      资产近百亿、年净赚十多亿的鲁南制药曾有意筹划上市事宜,但是由于存在内部职工股以及自然人股东超过上市相关规定股东数量的限制,因此也成为了鲁南制药进入资本市场的一大障碍。

      “我们希望寻找一家对鲁南制药未来发展有利的投资者购买这部分股权,实现公司的规范化治理。”王步强告诉记者。在12月10日的董事会临时会议上形成的第二项决议也显示,董事会已经授权张则平董事长全权处理上述股份的对外转让事宜。

      诉讼近两年尚未开庭

      对于公司在一些重大投资和项目上的决策失误,此次董事会临时会议也形成决议要求相关责任人深入分析,并在2018年12月31日前拿出切实可行的应对方案和追责措施。

      “张贵民对于国家提出的仿制药一致性评价不够重视,导致工作严重滞后,对于鲁南制药几个大品种的市场影响是非常巨大的,甚至事关生死。”王步强表示。

      “瑞舒伐他汀钙片一年销售5-7个亿,占了全国30%左右的市场份额,但是目前已经有五家药企通过了一致性评价,鲁南制药还没通过。”李冠忠告诉记者。

      《华夏时报》记者查询公开数据发现,早在2017年9月25日,南京正大天晴制药有限公司和浙江京新药业股份有限公司就进入了一致性评价的申报阶段。而鲁南制药进入申报阶段的时间是2018年8月2日。

      来自药智网的数据显示,南京正大天晴、浙江京新药业等大型药企已均有2-3个品种通过了一致性评价,而截至目前,鲁南制药进入申报阶段的药品仅有两个,目前尚无一个品种获得批准。

      “硝酸异山梨酯片也是鲁南制药的大品种,一年销售15-20个亿,如果丢掉了市场,鲁南制药很可能死掉。”王步强告诉《华夏时报》记者,作为研发出身的高管,张贵民对一致性评价的重要性重视不够,导致了目前的被动局面,“他个人也在多个场合承认有失误。”

      虽然作为公司元老级人物,但是三位董事却已根本无法迈入鲁南制药公司大门一步。

      李冠忠告诉《华夏时报》记者,自2017年3月份被从公司赶出来之后,三名董事会成员已经召开了五次董事会会议,但是这些决议都始终无法得到落实和执行。

      张贵民掌控着实体企业,而三名董事则掌控董事会,鲁南制药的公司治理陷入了难解的僵局。

      “截至今日,依然无法通过股东大会的形式对董事会任免做出决定,董事会在严重缺员的情况下无法形成有效决议,监事会的独立性也受到了极大的质疑。这种混乱的局面给公司带来了巨大的法律风险和长时间的负面曝光,并且在治理结构上的倒退将给未来的发展留下无穷隐患。”赵龙在一份为微博披露的文件中写道。

      实际上,早在2017年3月份和4月份,张贵民通过一名公司股东与三名董事先后向临沂兰山区人民法院提起诉讼。张贵民要求判令三名董事召开的董事会决议无效,三名董事则要求法院判令张贵民以公司名义做出的免职决定无效。

      然而一年半时间已经过去,上述两个诉讼均未开庭。

      “鲁南这次内乱的根本原因就是董事代表的不是股东利益,也没有股东能对董事形成制约,鉴于鲁南制药股权分散,最大的股东安德森投资(外资股)的归属尚在司法诉讼中,现在合法持有股份最大的股东才持有400多万股,占总股本的5%多一点,所以不受股东制约的董事之间发生内乱是必然的。”曾列席此次董事会会议的一名社会股东代表在接受《华夏时报》记者采访时表示,鲁南制药目前的内乱单靠股东的力量已经无法解决,董事们应该积极向临沂市、甚至省政府反映问题,请求政府部门介入协助,结束公司的非法运行状态,“目前最有效的手段就是通过转让自持股引进关键股东,选举新一届董事会使公司依法运行。”

      25日,记者通过电话、短信的形式联系张贵民,始终未能获得回应。

     原标题:百亿药企鲁南制药陷公司治理僵局 控制权争夺战硝烟再起

     值班主任:李欢

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中央关于社会主义学院工作的规定

    (受权发布)中共中央印发《社会主义学院工作条例》

    

      新华社北京12月25日电 近日,中共中央印发了《社会主义学院工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

    

      《社会主义学院工作条例》全文如下。

    

      第一章 总则

    

      第一条 为了巩固和发展新时代爱国统一战线,加强党对社会主义学院的领导,推进社会主义学院工作科学预售条件_铁道论坛吧网化制度化规范化,根据《中国共产党章程》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《干部教育培训工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律,制定本条例。

    

      第二条 社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院,是民主党派和无党派人士的联合党校,是统一战线人才教育培养的主阵地,是开展党的统一战线工作的重要部门,是党和国家干部教育培训体系的重要组成部分。

    

      第三条 社会主义学院工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持社会主义办学方向,充分发挥统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地作用,为巩固和发展新时代爱国统一战线作出贡献。

    

      第四条 社会主义学院应当坚持以下工作方针:

    

      (一)坚持党的领导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,牢牢把握正确办学方向;

    

      (二)坚持围绕中心、服务大局,突出政治培训,强化政治共识,巩固团结奋斗的共同思想政治基础;

    

      (三)坚持理论联系实际,解放思想,改革创新;

    

      (四)坚持联合办学、开放办学,汇聚优质资源,提高办学质量;

    

      (五)坚持严以治院、严以治教、严以治学。

    

      第五条 社会主义学院基本任务包括:

    

      (一)培训民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士,培训统战干部,培养统一战线理论研究人才,承办党委和政府举办的有关专题研讨班;

    

      (二)组织开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的统一战线理论和方针政策的研究和宣传,推进理论创新;

    

      (三)组织开展决策咨询工作,为党委和政府决策服务;

    

      (四)组织开展中华文化的教育、研究和对外交流;

    

      (五)开展联谊交友。

    

      第六条 社会主义学院培训目标是:

    

      (一)确保统一战线各领域代表人士深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉接受中国共产党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;增强爱国主义精神,自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定;了解和熟悉党的统一战线理论和方针政策,增强政治把握能力、参怎样快速去青春痘_谁的错网政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。

    

      (二)确保各级统战干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;熟悉党的统一战线理论和方针政策以及法律法规,掌握统战工作方式方法;继承和发扬统战工作优良传统,善于广交深交党外朋友。

    

      第七条 社会主义学院院训是:爱国、团结、民主、求实。

    

      第二章 设置和领导体制

    

      第八条 党中央和省(自治区、直辖市)、副省级城市、新疆生产建设兵团党委设立社会主义学院。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委根据需要设立社会主义学院(学校)(以下简称社会主义学院)。

    

      第九条 中央社会主义学院是中央统战部管理的党中央直属事业单位。中央统战部领导中央社会主义学院党组,指导中央社会主义学院工作,主要包括:

    

      (一)指导中央社会主义学院贯彻党的理论和路线方针政策,坚持正确办学方向和教育方针;

    

      (二)加强中央社会主义学院领导班子和干部队伍建设,按照干部管理权限任免中央社会主义学院干部;

    

      (三)研究解决中央社会主义学院建设和发展中的重大问题;

    

      (四)协调有关部门支持中央社会主义学院工作。

    

      第十条 地方社会主义学院是本级党委直属事业单位,由本级党委统战部门指导和管理。

    

      地方党委应当加强对社会主义学院的领导,主要包括:

    

      (一)把社会主义学院工作纳入党委整体工作部署和统一战线工作总体安排;

    

      (二)配备、考核社会主义学院领导班子;

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      (三)制定党外代表人士参加社会主义学院教育培训政策,把教育培训和安排使用结合起来;

    

      (四)研究解决社会主义学院工作中的重大问题,并进行督促检查。

    

      地方党委统战部门应当加强对社会主义学院的指导和管理,主要包括:

    

      (一)了解检查社会主义学院学习和贯彻执行党的理论和路线方针政策情况;

    

      (二)协助党委做好社会主义学院领导班子建设工作,按照干部管理权限任免社会主义学院干部;

    

      (三)制定和落实党外代表人士及统战干部参加社会主义学院培训的规划和计划;

    

      (四)协调有关部门支持社会主义学院工作,帮助改善办学条件。

    

      第十一条 社会主义学院经批准可以设立党组,在本单位发挥领导作用。

    

      中央社会主义学院党组由党中央批准设立。地方社会主义学院党组由本级党委批准设立,党组书记由本级党委统战部门负责人担任。

    

      第十二条 社会主义学院院长一般由民主党派组织主要负责人或者无党派代表人士担任,副院长中应当配备党外人士,根据需要可以设第一副院长或者分管日常工作的副院长。

    

      社会主义学院的党外院长、党外副院长人选,由党委统战部门与民主党派和无党派人士协商提名,按照干部管理权限任免。

    

      第十三条 社会主义学院可以成立由党委统战部门、各民主党派、工商联及有关部门负责人和无党派代表人士组成的院务咨询委员会,对办学中的重大问题进行咨询和协商。

    

      第十四条 上级社会主义学院对下级社会主义学院进行业务指导,主要包括:

    

      (一)对学习和贯彻落实党的理论和路线方针政策情况进行调研检查,提出意见建议;

    

      (二)对教学、科研、管理工作进行调研,提出意见建议;

    

      (三)会同党委统战部门开展办学质量评估;

    

      (四)定期召开社会主义学院院长会议和业务会议,研究交流工作。

    

      第三章 班次和学制

    

      第十五条 社会主义学院的班次分为主体班次和委托班次。主体班次为纳入本级党委统一战线教育培训规划的进修班、培训班、专题研讨班和国情研修班;委托班次为党委和政府以及民主党派、工商联组织、相关单位委托举办的班次。

    

      第十六条 社会主义学院举办党外人士进修班。

    

      中央社会主义学院进修班学员主要包括:

    

      (一)全国人大代表、全国政协委员中的党外人士;

    

      (二)各民主党派中央常委、委员,全国工商联常委、执委;

    

      (三)地方人大常委会、政府、政协、法院、检察院以及事业单位、人民团体等中担任厅局级以上职务的党外领导干部;

    

      (四)各民主党派中央机关中的党外局级干部、省市两级组织负责人。

    

      省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团社会主义学院进修班学员主要包括:

    

      (一)省级人大代表、政协委员中的党外人士;

    

      (二)各民主党派省级组织常委、委员,工商联省级组织常委、执委;

    

      (三)市地级人大常委会、政府、政协、法院、检察院以及事业单位、人民团体等中担任县处级以上职务的党外领导干部。

    

      副省级城市和市(地、州、盟)、县(市、区、旗)社会主义学院,可以根据本地区实际情况确定进修班学员。

    

      第十七条 社会主义学院举办党外人士培训班。

    

      中央社会主义学院主要培训民主党派中央及省级组织机关,各级人大常委会、政府、政协、法院、检察院以及事业单位、人民团体等中担任县处级以上职务或者具有副高级以上职称的中青年党外代表人士。

    

      省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团社会主义学院主要培训本地区有发展潜力的担任县处级职务或者具有副高级以上职称的中青年党外代表人士。

    

      副省级城市和市(地、州、盟)、县(市、区、旗)社会主义学院,可以根据本地区实际情况确定培训对象。

    

      第十八条 社会主义学院可以根据工作需要,举办基层宗教界人士培训班。

    

      第十九条 社会主义学院可以面向民主党派代表人士、无党派代表人士、党外知识分子代表人士、少数民族人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、新的社会阶层代表人士,举办专题研讨班。

    

      中央社会主义学院根据中央统战部安排举办专题研讨班,主要培训各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士,以及担任省部级领导职务的党外干部。

    

      第二十条 社会主义学院可以面向港澳台海外代表人士和归国留学人员,举办国情研修班。

    

      第二十一条 社会主义学院可以根据工作需要举办统战干部培训班。

    

      第二十二条 中央社会主义学院和省(自治区、直辖市)社会主义学院可以根据工作需要,举办社会主义学院师资培训班。

    

      第二十三条 社会主义学院可以根据新时代统一战线形势任务发展需要,开设新的班次。

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      第二十四条 社会主义学院可以根据实际需要,确定各类班次的学制。

    

      第四章 教学工作

    

      第二十五条 社会主义学院应当把教学工作作为中心工作,其他各项工作应当围绕教学工作进行,为完成教学任务、提高教学质量服务。

    

      第二十六条 社会主义学院教学的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,党的路线方针政策,统一战线理论与实践等。

    

      第二十七条 社会主义学院应当根据形势和任务发展要求,不断充实和更新教学内容,优化以政治共识教育为核心、以文化认同教育为基础、以能力素质培养为重点的教学布局。

    

      第二十八条 社会主义学院应当加强培训需求调研,针对不同培训对象制定分类教学大纲,开发体现统一战线理论与实践发展新成果的课程和教材。

    

      第二十九条 社会主义学院应当加强教学方式方法研究,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等方法,积极开展实践教学和网络培训。

    

      第三十条 社会主义学院应当充分利用党委统战部门、统一战线各领域以及社会资源开展教学。

    

      第三十一条 社会主义学院应当加强教学管理,建立健全规章制度,完善教学评估体系,形成职责明确、分工协作、程序规范的教学运行机制。

    

      第三十二条 社会主义学院应当加强学科建设,打造统一战线、多党合作、中华文化等特色学科。

    

      第三十三条 中央社会主义学院可以依法申请取得相关学科的硕士、博士学位授予权,纳入国家学位管理体系。具备条件的地方社会主义学院,可以与国内有关高校联合开展研究生培养工作。

    

      第五章 科研工作

    

      第三十四条 社会主义学院应当发挥科研工作的基础性作用,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究,深化对统一战线新情况新问题的研究,不断推进理论创新,为提高教学质量服务,为党委和政府决策服务。

    

      第三十五条 社会主义学院科研工作应当坚持马克思主义立场观点方法,贯彻百花齐放、百家争鸣方针,坚持实事求是的科学精神和严谨的学术规范。

    

      第三十六条 社会主义学院应当加强科研管理,建立科研课题全过程管理制度,加强同相关部门、各民主党派和工商联组织、高等学校、科研院所以及国内外学术机构的合作。

    

      第三十七条 中央社会主义学院和具备条件的地方社会主义学院可以建立统一战线智库,开展统一战线重大理论和实践问题研究。

    

      第三十八条 中央社会主义学院和具备条件的地方社会主义学院应当办好学报等理论刊物,宣传马克思主义中国化最新成果、党的统一战线理论和方针政策、中华文化,展示交流理论研究成果,为教学科研服务。

    

      第三十九条 社会主义学院应当建立能够满足教学科研需要的图书馆(室),建设具有统一战线特色的文献资料信息中心。

    

      第六章 中华文化教育、研究和对外交流工作

    

      第四十条 中央社会主义学院和地方社会主义学院,经批准可以加挂中华文化学院和地方中华文化学院牌子,开展以爱国主义为宗旨,以中华文化为主要内容的教育、研究和对外交流活动。

    

      第四十一条 社会主义学院应当面向港澳台同胞和海外侨胞开展国情教育和中华文化研修,增强港澳同胞的国家意识和爱国精神,争取台湾民心认同,促进海外侨心凝聚;面向民族、宗教界等人士开展中华文化教育培训,进行文化引领,以文化认同增进国家认同、民族认同。

    

      第四十二条 社会主义学院应当深入研究中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,深刻阐释中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色,为增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力,铸牢中华民族共同体意识提供支持。

    

      第四十三条 社会主义学院应当打造海内外学术交流平台,开展对外文化交流合作,讲好中国故事,传播好中国声音,阐释好中国特色,展示好中国形象,助推中华文化的国际传播,在凝聚全人类共同价值、构建人类命运共同体中发挥应有作用。

    

      第七章 学员管理

    

      第四十四条 社会主义学院应当加强组织领导,完善规章制度,改进方式方法,提高学员管理水平。

    

      第四十五条 社会主义学院应当建立思想政治教育、学习管理、组织管理、生活管理等学员管理制度。

    

      第四十六条 社会主义学院各班次应当设班主任,负责学员的思想政治教育和管理工作。

    

      第四十七条 社会主义学院各班次应当成立班委会,协助班主任做好学员思想政治教育和管理工作。

    

      第四十八条 社会主义学院应当开展学员调研工作,了解学员思想动态,开展政策宣传,征求意见建议,做好联谊交友。

    

      第四十九条 社会主义学院应当加强与本级党委统战部门、学员派出单位的沟通联系,及时反馈学员学习情况,共同做好学员教育管理工作。

    

      第八章 机关党建工作和队伍建设

    

      第五十条 社会主义学院应当按照规定建立机关党的组织,在上级党组织和学院党组的领导下,贯彻落实党的理论和路线方针政策,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保障教学、科研、管理等各项工作任务的完成。

    

      社会主义学院机关党的组织应当按照有关规定设立纪律检查委员会或者纪律检查委员。

    

      第五十一条 社会主义学院应当按照专兼结合的原则,加强教师队伍建设,建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛、作风过硬、充满活力的专职教师队伍,选聘领导干部、专家学者、先进模范人物和优秀党外代表人士等担任兼职教师。

    

      社会主义学院专职教师一般不少于工作人员总数的三分之一。

    

      第五十二条 社会主义学院教师必须符合下列要求:

    

      (一)具有中国特色社会主义坚定信念,热爱社会主义学院工作,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

    

      (二)马克思主义理论基础扎实,熟练掌握党的统一战线理论和方针政策,专业知识丰富,能够胜任社会主义学院教学科研工作;

    

      (三)严守纪律,严谨治学,品德高尚,为人师表。

    

      第五十三条 社会主义学院应当按照政治素质滴水之恩下一句_超级大坏蛋插曲网高、业务能力强、工作作风好的要求,建设一支精干高效、结构合理的行政、后勤管理队伍。

    

      第五十四条 各级社会主义学院中,列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门,其工作人员的人事和工资等按照公务员的相关法律法规和政策执行;未列入《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门,其工作人员按照事业单位的人事管理制度执行。

    

      社会主义学院教师按照国家规定,享受有关待遇。

    

      第五十五条 社会主义学院应当建立工作人员考试录(聘)用、学习进修、实践锻炼、职级晋升、绩效评估、考核评价等制度。

    

      第九章 办学保障

    

      第五十六条 各级党委和政府应当重视本地区社会主义学院建设,保证必要的机构和人员编制,将学院所需经费列入年度财政预算。

    

   小区设计_蓝牧网;   第五十七条 社会主义学院应当建立健全行政和后勤工作规章制度,不断提高管理水平、服务质量和后勤保障能力。

    

      第五十八条 社会主义学院应当加强智慧校园建设,建立统一战线网络教育培训平台,提高办学信息化水平。

    

      第五十九条 与其他干部教育培训机构合办的社会主义学院,应当设立专门机构,保证人员和经费,确保社会主义学院职能发挥。

    

      第十章 执行与监督

    

      第六十条 各级党委和政府及其有关部门、社会主义学院、学员及其所在单位,必须严格执行本条例,自觉接受监督。

    

      第六十一条 各级党委及其有关部门应当依据职责对本条例的执行情况进行监督检查。违反本条例的,根据情节轻重,给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理,或者依纪依法给予党纪政务处分。

    

      第十一章 附则

    

      第六十二条 本条例由中央统战部负责解释。

    

      第六十三条 本条例自2018年12月22日起施行。2003年11月27日中央统战部印发的《社会主义学院工作暂行条例》同时废止。

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